业、不抓产业的性维，解决好抓产业缺少抓手的实际题，创新旅游产业促进机制。上海市旅游长杨劲松说，旅游市场发展到今天，从供给度出发，充分发挥市场在资源配置的作，采取方式，培育各类符合市场体系的供应主体具体到上海，我要立足本地，做到城旅体从满足求度“一只奶牛多少钱”动方初步虑以三年为基本单元，年滚动，与时俱进安排当年，就是指在滚动计划，制定当年具体的工作方今后三年的515战略5大目10大动52项举今后三年，我国旅游业发展要实515战略，即紧紧围绕文明、有序安全便利富民强5大目标，推出旅游10大动，开52项举

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会旅游安全意识播放旅游安全公益传片免费发放旅游突发事件应急手册开展旅游安全传咨日。利用电视互联网、微信微博等，开辟传新径。引导旅游企业分通过服务窗口、电子屏、传栏及行前说明会等方式展旅游安全传，引导旅游识和避出游风险。完善出境游信息愿制

来登记名、籍、职业以及到何去、干么事，都要一登在案，官役衙差要时不时地去查，到晚不准人进出，直到天亮方可，定寺庙和普通百姓不得收留乡人住宿等。马波罗游中，意大利商人波罗在当时元大都(今帝)看到，所有栈和旅馆的老板，将投的人的姓名写在

点和枢纽作用，支持澳门建设世界旅游休闲中心启动万名港澳台青少年赴内地(大陆)游工程努力扩大两岸人员往来模，早日实现两岸人员往1000万人次目标完善旅游合作机制，与港澳台旅游部门共同规范内地(大陆)居民赴港澳台旅游市场秩序()拓旅游交，构建旅游开放新格局31。

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文明旅游，自觉引导游客文明旅游使长期以来存在的旅游不文明顽疾得到有效治理，在全社会形成弘文明旅游的新风有序，就是要实现市场有序竞争有序理有序、出游有序强化法治意识和规则意识，坚持依法兴旅依法治旅防止劣币驱逐良币，让优旅游企业脱出，不法企业得到应有的“一只奶牛多少钱”境开展旅游不文明随手拍活，将旅游不文明照片等在媒体上集中布，形成声旅游不文明行为的浓厚氛围开展文明旅游提醒儿活动。向社会广泛征集文明旅游提醒，择文化、演艺体育等领域的名人，作为文明旅游提个醒儿活动的文明旅游提醒人，使文明旅游理念深入人心。开展文明旅游

(4)完善老年旅游服务规范，推出一批合老年人的养生度假产品，鼓励景区景点年旅游给予优惠(5)鼓励各地通过财政补贴等方式，为青少年研旅游年人旅游购买旅游意外保险，让青少年、年人放心出游试点开展旅游景区责任险联合投保25深入挖掘旅游物潜力(1)实施国旅游商品品

制(3)出台《进步加强游劳动权益保障的指导意见开展劳动合同集体协商试点，协调解决导游社会保险覆盖率保障水平不高的题(4)加强对游、队的培2015年，创建导游研修云堂，利用互联网通信和云平台，为全国导游员搭建一放便捷公益的专有学习平台和空间，让全国

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目前，针对“一只奶牛多少钱”发展的片面、模糊的认识，全行业统一思想、提信心。甘肃省旅游长何伟为，旅游业正在从低调推进向高歌猛进，从小旅游向大旅游的变，从各为政到全国一盘，从旅游软约束向硬手的变宁夏回族自治区旅游长杨柳建国旅游局和中宣部多做些公益广告，提升国民素质，全社会

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游、队的保障培和理(1)维护导游、队合法权益，尊重他应有的社会地位从实际出发，游进分层理，按照初、中、高级分层界定游资格(2)在大型旅游企业开展游、队管理体制改革试点，保障游、队的合法权益，规范导游、队的执业为，建立健全游、队的进入和出机“一只奶牛多少钱”，总纲我们必须创新工作方式，长、中、短期相结合，构建一套连、完整的工作思路，做到长远有方向、中期有标近期有计划、年度有方，形成谋划长远、划期划滚动、安排当年的工作格局。谋划长远，主是编制《到新中国建100周年国旅游业发展战略纲(2015-2050)》，回顾和结

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凸显的新形势，积极探索做大做强旅游产业，规范旅游市场秩序的新举措，重点在设立旅游产业基金、旅游企业重组搭建旅游投融资平台、开展旅游联合执法等方面实现突破。今年将按照这一要求，已有的试点市县进评估，同时也依这一要求，扩大一批国家级旅游综合改革试点市县。各省也要

游企业网络化、品牌化连锁经营。跨行政区化的，各级旅游()要出面协调(3)推进旅游企业集团化发展鼓励旅游企业做大做强，持大型景区企业上市融资，持景区采取门票质押经营权抵押等方式融资各级旅游产业基金重点支持干企业发展(4)持旅游企业走出去。积极协调旅游企业走“一只奶牛多少钱”国旅游协会休闲度假分会书长魏小安说，现在旅游部门在谈到推动业发展时，常常还是提出要坚持两主，即政府主导市场主导，直没有明提出要消费主导，对消费的重还不，这是基性的题，我们不能再自说自话，要相信市场的力量，现在一直在说的大数，其实就消费者数，一

圈划。各级旅游部门也要加强本地区旅游规划和跨行政区的重点旅游区域规划，促进区域旅游整体发展28建一批跨行政区的重点旅游的地。各地重点择资源富集、交通基条件较好的区域，通过加强统一规划、建立区域协调机制整合资源投入建设统品牌等手段，集中建一批重点旅游区和

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